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  [图文]唐河:“三大跨越”见证科学发展           ★★★
唐河:“三大跨越”见证科学发展
作者:李小胄 韩学广  金少庚… 文章来源:唐河网 更新时间:2008-7-1 16:30:44

 

                

   唐河网讯  7月的唐河大地,处处涌动的是发展的活力,升腾的是无限的希冀。

县工业集聚区内,纳入市“工业发动机计划”的麒丰乳业、畅鸿塑胶等大个企业正加紧生产,组织产品外销;麦龙食品、贤德面粉生产车间内,工人师傅们正加班加点生产优质饼干和面粉,支援四川地震灾区;投资25亿元的湖阳铜镍矿主井和通风井已掘进270多米。

    驱车唐河县城的主次干道,苍翠欲滴的行道树在夏风的吹拂下向路人频频点头,全新铺筑的柏油路面、彩砖铺设的人行道以及粉饰一新的房屋立面让人仿佛置身于一个崭新的境界;以往乱若蛛网的电力、通讯、广电线路规范敷设或进入管线运行;随着“城市综合整治月”的全面展开,街头乱贴小广告、占道经营、乱闯红灯等不文明行为几近绝迹。一个全新的、充溢现代文明气息的唐河县城已向世人撩开面纱,崭露出靓丽诱人的容颜。

    已连续四年蝉联“全国粮食生产先进县”的唐河县再传捷报:全县209万亩优质小麦平均单产390公斤,同比增长5.4%;总产78万吨,同比增长6.4%,总产、单产均创历史新高,奠定了全年粮食增产增收的基础,顺利完成了5月份温家宝总理视察南阳粮食生产时对唐河的厚望和重托,对国家的粮食安全做出了突出贡献。

    以黄牛、生猪为主的畜牧业,以小辣椒为主的瓜菜业、以栀子为主的林果药业三大特色产业魅力凸显,已成为农民增收致富的朝阳产业。

   唐河县统计局提供的数字:今年16月份,国内生产总值完成65亿元,增长13.4%15月份,全县地方财政收入完成1.64亿元,增长20.4%;全县规模以上工业增加值完成9.7亿元,增长28.8%,增速居南阳市第二位;城镇以上固定资产投资完成8.6亿元,同比增长28.8%,增速居南阳市第二位。今年上半年,全县城镇居民人均可支配收入4864元,增长18.6%,农民人均现金收入2246元,增长23.9%

   “落实科学发展观,实现唐河经济社会的又好又快发展,必须立足实际,在工业经济、粮食生产及产业化开发、特色产业升级上寻求突破,通过上上下下的自加压力和务实苦干,实现农业大县向农业强县、工业强县和三产强县的跨越,着力解决好民生问题,使唐河成为加速宛东崛起的领头羊。”前不久,记者在唐河县采访,县委书记韩奎生谈起今年以来经济社会的快速发展,充满激情的话语中充盈着无限信心和决心。

      聚集生产要素,实施集群发展。“工业强县”战略让唐河财政富起来。

    县有工业集聚区,乡有工业小区、国道省道沿线有工业园区。现在,工业企业集群发展在唐河县已不再是什么稀奇事,一个个崛起于城乡充满着活力的工业企业正在展示着唐河工业经济的快速发展和“工业强县”战略的巨大效应。

    今年1——5月份,全县共引进工业项目38个,总投资近10亿元,鸿中塑胶五金、鼎辉捻织、多晶硅、唐源生物能发电等一大批大项目好项目正加紧建设,铜镍矿、泰隆水泥、天然碱开发项目进展顺利,工业经济全线飘红。

    年初,唐河县就把“工业强县”作为全县的头号工程,全县下达招商引资任务32亿元,在工作的组织上,把落实招商引资成效与干部使用挂钩制度,实行招商引资半年评比站队,激发全县上下招商引资上项目的积极性。对交通区位优势明显,招商空间较大的文峰办事处、滨河办事处、城郊乡、古城乡等乡镇,县里要求必须引进2个以上,其余乡镇必须引进1个以上固定资产投资超5000万元、科技含量高、辐射带动能力强的项目;县直八大口由口长单位负责,分别联合引进1个以上固定资产投资超5000万元的项目。县里还要求,已经规划的5个工业园区必须分别入驻2个以上固定资产超3000万元的项目,各乡镇工业小区必须分别入驻1个以上固定资产投资超1000万元的项目。自下而下的加压增责极大地调动了县乡干部跑项目、议招商的积极性和主动性。

    为了确保引进的项目有较高的科技含量,较高的产品附加值,县委书记韩奎生、县长和学民经常深入到三级工业园区针对项目建设过程中遇到的新情况、新问题逐一现场办公,使每一个引进和建设的项目从一开始就具有较强的生命力。

    唐河县在项目的引进过程中,还把是否符合国家的产业政策,是否有科技含量,是否有发展潜力,是否合法经营、安全生产作为衡量一个项目的硬性标准。为此,一是设立土地“保险线”,本着节约集约用地的原则,按照土地有关法规,为企业系上一条土地“保险线“。二是环保“保险战”,对有可能造成污染的企业进行环评,使其符合国家环保政策。三是为企业系上安全“保险线”,凡是入驻县工业集聚区的企业,都要办理合格的消防安全手续,确保企业安全生产。

    建设工业强县,关键是培育发展龙头企业,通过龙头作用的发挥,进而增强区域经济的竞争力和市场开拓能力。围绕丰富的农副产品资源优势,唐河县着力培育壮大了食品加工、纺织服装、制胶制革三大产业,全县食品加工企业达到180家,其中小麦加工企业96家,年加工能力250万吨,相当于唐河4年小麦的总产量。纺织、服装加工企业38家,纺纱能力突破30万锭。以双凤明胶为龙头的明胶企业达11家,并全部拥有自营出口权,年产明胶1.2万吨,生产能力居全国县级之首。

    目前,唐河食品加工、电子电器、棉纺服装、生物化工、机械建材五大工业体系已初步形成,仅工业集聚区内已入驻固定资产超千万元的项目就有78个,超亿元的11个。今年上半年,城镇以上固定资产投资高于全市平均水平54.8个百分点,工业投资占城镇固定资产投资的53.4%,同比增长52.9%

      增强扶大特色优势产业,渐次拉长产业链条,“农业强县”更加殷实。

    西部、西南部平原区小麦单产突破400公斤,部分地块逼近500公斤大关。在优良品种、先进实用技术和完善的农业生产基础设施助力下,唐河县的夏粮生产又获得了一个好收成,“豫南粮仓”更彰显其特有的魅力。

百川精制挂面、麦龙饼干、贤德面粉南下湖南、湖北、广西、广东、福建等18个省区市,走上了国人的餐桌,昔日的产粮大县正在演变成为名副其实的食品大县。

    今年以来,唐河县以深入贯彻落实中面一号文件精神为契机,着力巩固粮食生产大县的基础地位。县里除了不折不扣地执行种粮直补、农资补贴、良种补贴、农机补贴等一系列惠农补贴外,整合农业综合开发、平原区井灌、财政支农等方面的项目资金,采取分步推进,一步到位的项目建设方略,保证施工的项目建设一处、投入使用一处、当年见效一处。到今年5月底,全县投入支农资金3.6亿元,使全县95%以上的粮田实现了旱能浇、涝能排。

    为了拉长产业链条,增加粮食产业的发展后劲,唐河县以推进农业产业化经营为主攻方向,围绕面粉加工,建成了贤德面粉、万云面粉、麦龙食品等小麦深加工企业96家,年加工能力250万吨。仅麦龙饼业一家企业,每天可转化优质面粉230吨,年可生产60000吨系列高档饼干,年产值可达4.5亿元。

    与面粉的深加工相匹配,唐河县陆续建成了“银雪”、“傲雪”、“宛南雪”、“御龙”、“曹氏百川”等56家精制挂面生产线,年面粉吞吐量100万吨。到2008年底,唐河县将建成一条年产60万吨的方便面生产线,将成为豫西南地区规模最大的食品生产大县。

    唐河县还十分注生产、加、销的衡接,着力提升粮食产业化水平。县里围绕优质粮食作物基地发展建立了专业市场,培育壮大农产品经纪人队伍,促进农产品的流通增值。全县建成农产品交易市场35个,发展中介组织等各类产业组织和协会157个,培育农民经纪人队伍3.5万人,已经成为拉长产业链条的生力军。

       强农兴工扶三产 ,“三产强县”迈出坚实步履

    为了更好地优化产业结构,保证经济又好又快发展,今年以来,唐河县把发展第三产业摆上了更加突出的位置,本着“政府引导、政策扶持、统筹规划、市场化运作、属地管理、三级联动、先急后缓、重点突破、分步实施”的原则,以城区三产发展为重点,以市场、餐饮、物流、房地产、旅游五大产业为突破口,集中力量,加快推进。目前,初步形成了以商贸餐饮、交通运输、邮电通讯等传统产业为支撑,金融保险、社会服务、房地产、信息中介、旅游等现代服务业迅速兴起的第三产业发展新格局,使“三产强县”这一战略落到了实处。

  唐河县地处豫鄂两省的交界地带,在加快中部崛起的进程中具有无可替代的作用。宁西铁路、沪陕高速、312国道、S240S335S239省道和遍布城乡的县乡道路为活跃城乡市场、满足人民群众日益增长的物质文化需要提供了不可多得的前提条件。为了把区位优势转化为经济优势和效益优势,县里坚持开发一片、见效一片的发展方略,相继在县城及周边规划了一批工业品、农产品大型专业市场和仓储设施,在县城区新建了万德隆、新时代、唐人街等一批大型商贸超市,在312国道、宁西铁路沿线规划建设了物流园区,新建了宛东建材市场、竹木市场、农贸市场和汽车展销中心,有力地拉动了信息服务、中介咨询、金融保险、物业管理、物流配送等现代服务业。地处县城东环路的建材市场一建成,便以品种齐全、质量优良和价格公道引来了众多客户,更吸引了来自江西、浙江、福建、广东的30余户经销商来此经营。

  在乡镇,我县结合“万村千乡市场工程”的实施和特色产业的发展,新建了一批综合性商贸市场、农资市场、农副产品贸易市场、新农合超市等服务设施,初步形成专业市场和特色市场为辐射源,以集镇和农村连锁店为辐射点的市场流通网络。这些市场的形成也有效地拉动了交通运输、餐饮娱乐等相关产业的发展。今年元至6月份,全县新增个体工商户1026个,完成营业税9800万元,同比增加61%

  唐河县还立足高起点,稳步发展房地产业。按照豫西南地区次中等城市的发展规划,唐河县在逐步拉大城市框架的同时,积极稳妥地推进房地产业健康发展。按照经营城镇的发展思路,我县在城区相继建成了配套完善的绿汀花园、都市花园、唐城锦苑、恒基花园、金唐花园、大唐世家、大堂中央、世纪公寓等28多个商住小区60余万平方米。与这些小区相辉映,县里又建成了文峰广场、文化广场、体育中心、滨河游览区等6处大型游园,已经成为城区居民愉悦身心的好所在。在此基础上,唐河县还健全了房地产交易市场,进一步规范装饰装修业和物业服务业,使入住小区的居民都能真正享受到现代房地产开发的贴心服务。

    在特色文化的发展上,唐河县把挖掘整理文化资源、打造文化强县作为“三产强县”的主体工程之一,出台了包括发掘整理、依法保护、合理开发等为主的一系列政策,精心打造以冯友兰、冯景兰、冯沅君、李季为代表的名人文化、以凤山风景区为代表的景观文化等文化精品。县里还加强了文化与相关产业的融合,培育文化品牌。同时,积极发展特色旅游业,突出发展以石柱山、虎山水库等山水旅游,发山、东大寺等古文化遗产旅游,培育建设了一批特色鲜明、吸引力较强的旅游项目和旅游景点,逐步形成了吃、住、行、游相配套的旅游服务格局。

   据统计:今年元至5月份,来自商贸流通、房地产开发、金融保险和教育文化产业方面的税收已分别占我县税收结构的31.1%17.2%10.7%11.0%,县域经济结构中,三产已占主导。

   唐河县县长和学民告诉记者,今年唐河县将坚持加快工业化进程与发展现代服务业、发展生活服务业与发展生产服务业、提升传统服务业与培植新兴服务业并举,抓牢大项目,培植大产业,打造区域经济发展新型版块,促使第三产业进一步优化升级,真正把唐河打造成名副其实的三产强县。

 

    构筑民生工程,让130万人民共建共享改革发展成果

    2007年,县财政拿出1000万元对20个乡镇卫生院进行了全面升级改造。3600万元新农合补贴资金惠及97%以上的农民。2008年,县里又拿出500万元用于村级卫生所的改造建设。

    置身唐河县城内的文峰广场,这里鲜花竞妍,草木吐翠,现代建筑风格和独特的人文景观在这里实现了最佳的融合。早晨,来自县城和周边村庄的居民在这里翩翩起舞,华灯初上,人们在这里引吭高歌,都市人的生活与唐河的距离愈来愈近。

    在县城,文化广场、宝塔广场、体育广场、滨河公园、凤山植物园……唐河人以往想都不敢想的名字如今都变成了活生生的现实。

在乡村集镇,郭滩的农民文化广场、苍台的谢源广场、湖阳的东湖广场、毕店的特色广场……无一不在无声地诉说着乡村的变迁。

   按照把唐河县城建设南阳中心城区东部的一个次中心和50万人口中等城市的发展定位,唐河县按照“一河三区”,“一河”即唐河,“三区”即唐河以东宁西铁路以南工业区、唐河以东宁西铁路以北商贸区,唐河以西行政文化区的城乡框架加快建设,县城面貌已今非昔比。

在路网建设和城区绿化上,唐河县投资超亿元,修建开通了唐河第一大桥,建成了唐河第三大桥,新修了迎宾大道,建设西路、铁南路、府前路415公里,提高完善了育英路、工业路、滨河路、龙山大道、凤山大道、文峰南路、东一环路、货栈路等924公里,升级改造了新春路、建设路、解放路、新华路、人民路、312国道城区段等930多公里,并高标准实施了亮化美化工程,县城建成区面积由2002年的12平方公里扩大到了30平方公里。

    同时,唐河县还不断加强城市功能设施建设。累计投资近2亿元,建成了滨河景观区、文峰广场、文化广场、橡胶坝工程、体育中心,三水厂、污水处理厂和垃圾处理厂,为居民的休闲娱乐和日常生活提供了极大的便利,城市的功能和品位不断提升。

    今年,唐河县围绕解决群众看病难的问题,构建县乡村三级卫生服务网络;着力改善办学条件,提升教育质量;打造城区居民休闲娱乐健身场所;完善城区公益设施;改善人民群众的出行条件;解决12000人的饮水安全问题;加大对低收入群体的救助力度;认真落实农村五保供养政策;解决部分群众看电视难问题;完成县城背街小巷的硬化美化。

  在农村,以生产发展为前提,统筹推进新农村建设。县里抓紧以黄牛为主的畜牧业、以栀子为主的林果药业、以小辣椒为主的瓜菜业三大特色产业和粮食生产不放松,突出龙头企业和专业市场的培育、农村经济合作组织的建设以及农村基础设施建设三个关键环节,着力改善农业生产条件,提高农民的生活质量。全县通油(水泥)路行政村达100%,县乡村通车里程达2357公里,建成沼气池10900个,为45万人解决饮水困难和饮水安全问题。

     唐河,130万人民正在科学发展观的指引下斗志昂扬,奋发图强,在新的起点上实现新的跨越。

 

 

 

新闻录入:张金旗    责任编辑:丰兴汉 
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